home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Hackers Underworld 2: Forbidden Knowledge / Hackers Underworld 2: Forbidden Knowledge.iso / LEGAL / IDENT.P01 < prev    next >
Text File  |  1991-08-14  |  21KB  |  421 lines
  1. July 1991                                                         
  2.  
  3.  
  4.          IDENTIFICATION:  A MOVE TOWARD THE FUTURE                         
  5.  
  6.                             By 
  7.  
  8.                      Bruce J. Brotman 
  9.              Special Agent and Section Chief 
  10.        Automation, Research and Development Section 
  11.                FBI Identification Division 
  12.                             and 
  13.                      Rhonda K. Pavel                           
  14.                 Computer Systems Analyst 
  15.        Automation, Research and Development Section 
  16.                FBI Identification Division                         
  17.                 
  18.                                                    
  19.      No one in law enforcement today could deny that the years 
  20. ahead will bring many changes and challenges to the profession. 
  21. Witness the transformation that has already taken place with 
  22. regard to economics, demographics, politics, and technology. 
  23. Each of these factors has already had major implications for law 
  24. enforcement.  And there is every reason to believe their impact 
  25. will continue to have a profound effect. 
  26.  
  27.      Current trends and developments indicate that in the years 
  28. to come, fingerprint identification will play a much wider role 
  29. in law enforcement.  This is why the FBI's Identification 
  30. Division is pursuing a strategic plan to rebuild and improve 
  31. essential services for its criminal justice users.  By 1995, 
  32. the FBI will have in operation a new system providing greatly 
  33. expanded fingerprint identification services that will provide 
  34. immeasurable benefits to law enforcement and other users 
  35. nationwide. 
  36.  
  37. AUTOMATED FINGERPRINT IDENTIFICATION--AN EVOLVING TECHNOLOGY      
  38.  
  39.      In the early 1960s, the FBI realized that the future of its 
  40. Identification Division would be closely tied to its ability to 
  41. incorporate automated technology into fingerprint processing 
  42. operations.  The subsequent research and development (R&D) 
  43. initiatives of the Identification Division produced some of the 
  44. first steps toward fingerprint automation. 
  45.  
  46.      During the ensuing years, commercial companies ventured
  47. into the field of fingerprint automation.  Fingerprint
  48. identification technology flourished and grew more
  49. sophisticated.  Several manufacturers developed automated
  50. fingerprint identification systems (AFIS) integrating automated
  51. 10-print and latent processing capabilities into one system.  By
  52. the 1990s, these and other companies introduced the concept of
  53. "live-scan technology," a revolutionary new process requiring
  54. neither inked cards nor chemicals.
  55.  
  56.      Many of the Identification Division's contributors
  57. capitalized on these emerging technologies to initiate their own
  58. automation projects and acquired their own AFISs.  However, the
  59. simple expansion of automated capabilities did not provide a
  60. cure-all for the problems that have traditionally plagued
  61. criminal identification efforts.
  62.  
  63.      While these technological improvements afford law
  64. enforcement with newer, more advanced tools for performing their
  65. jobs, the ability to execute fast and efficient nationwide
  66. criminal searches remains deficient.  Primarily, there are no
  67. guiding standards to ensure compatibility among dissimilar AFISs
  68. manufactured by competing commercial vendors.  And although many
  69. States have automated systems, their inability to communicate
  70. with incompatible AFISs severely limits their effectiveness.
  71.  
  72. Factors Precipitating Improvements
  73.  
  74.      The Identification Division realized the need for a
  75. more cohesive system to link local, State, and Federal law
  76. enforcement agencies.  Subsequently, division personnel began to
  77. examine their own operations to identify those areas that needed
  78. to be upgraded.
  79.  
  80.      When first implemented, the technological developments
  81. pioneered by the Identification Division were state-of-the-art.
  82. However, in the intervening years, the industry made great
  83. strides toward producing equipment that was even more responsive
  84. to the specialized needs of the law enforcement community.  But,
  85. unfortunately, the division was not able to obtain these latest
  86. technological innovations.  Therefore, the acquisition of new
  87. hardware with improved capabilities emerged as a major factor in
  88. the division's strategic planning.
  89.  
  90.     In addition, enacted legislation also influenced the
  91. division's long-range planning efforts.  Pursuant to the
  92. Anti-Drug Abuse Act of 1988, the Attorney General mandated the
  93. FBI to ensure that the data in its automated systems were
  94. complete, accurate, and immediately available in order to
  95. identify felons who attempt to purchase firearms.  Also, the
  96. Airports Security Act and recently enacted banking laws required
  97. screening of applicants for criminal histories.  Implementation
  98. of these capabilities impacted considerably on the FBI's already
  99. overburdened automated system.
  100.  
  101. Methodology for Achieving Improvements
  102.  
  103.      In June 1989, the FBI took steps to improve its essential
  104. identification services to its users by enlisting the assistance
  105. of the NCIC Advisory Policy Board (APB) to review the
  106. Identification Division's strategies and plans for automation
  107. and to make recommendations.  Together, the Identification
  108. Division and the Identification Services Subcommittee of the
  109. NCIC APB produced a conceptual road map for "revitalization" of
  110. the division.
  111.  
  112.      Essentially, the plan reflects a partnership between
  113. Federal, State, and local law enforcement to ensure that the
  114. Identification Division will be in a position to meet the
  115. increasing needs of its users into the 21st century.  It focuses
  116. on the development and implementation of a complete Integrated
  117. Automated Fingerprint Identification System (IAFIS).  The basis
  118. of this new national concept is an on-line image transmission
  119. network that interfaces law enforcement agencies nationwide.
  120.  
  121.      Besides updating processes and technology, the greatest
  122. benefit would be accrued by relocating the division.  Primarily,
  123. it would not be possible to install new technology in the
  124. Identification Division's current facilities at FBI
  125. Headquarters, while simultaneously maintaining current
  126. operations.  Therefore, the total plan for improvements has
  127. become one of revitalization and relocation.
  128.  
  129.      To this end, the FBI conducted a relocation study, which
  130. led to the selection of a site in Clarksburg, West Virginia, as
  131. the location for a new facility to house IAFIS equipment and
  132. operations.  The design for the planned, multilevel building
  133. allows for the entire division to be housed within one location.
  134. More importantly, however, it will provide for the required
  135. expandability and flexibility to accommodate the new IAFIS.
  136.  
  137. IAFIS:  THE INTEGRATION OF NEW TECHNOLOGIES AND CAPABILITIES
  138.  
  139.      The envisioned future system of the Identification Division
  140. is the IAFIS, which will be developed using as its main premise
  141. the electronic or "paperless" submission of fingerprint cards
  142. and related documents.  Basically, the system allows a suspect
  143. to be fingerprinted at the booking station using live-scan
  144. technology, thereby eliminating fingerprint cards and documents
  145. at every step of the process.  Then, the fingerprint images and
  146. personal data will be processed by a local AFIS and
  147. electronically transmitted to a State identification bureau for
  148. processing.  If no identification is made, the data will be
  149. forwarded to the FBI's Identification Division.  There, it will
  150. be processed by a highly advanced AFIS, allowing for an
  151. electronic response to the booking station within hours.
  152.  
  153.      The IAFIS will be developed using integrated architecture,
  154. modular design, and integrated implementation.  Primarily,
  155. implementation of IAFIS will involve the integration of three
  156. new automation efforts:
  157.  
  158.      *  An Image Transmission Network (ITN) for paperless
  159.         fingerprint submission and processing,
  160.  
  161.      *  Acquisition of a new advanced AFIS, and 
  162.  
  163.      *  An upgraded Interstate Identification Index (III). 
  164.  
  165. The Image Transmission Network                                    
  166.  
  167.      The Image